美智库:中国研发经费将于2025年超过美国

2021-07-16 22:03:57

(观察者网讯)据香港《南华早报》7月16日报道,美国智库阿斯彭研究所(Aspen Institute)的最新研究报告显示,自2000年起,中国的研发支出快速稳定增长,并将在2025年有望超过美国;与此同时,美国在科学创新方面的投资严重不足,近年的研发支出占GDP比例处于过去60年来的最低水平。

美智库:中国研发经费将于2025年超过美国

报道截图

“如果中国当前的五年计划得以实施,那么该国将很快在研发支出总额上超过美国。”报告作者、美国伊利诺斯州西北大学创业和战略教授本杰明·琼斯(Benjamin Jones)在报告中如此总结道。

琼斯援引数据表示,自2000年以来,中国的研发支出每年增长16%;过去10年,美国的研发支出平均占GDP的2.8%,处于过去60年来的最低水平。

他认为,中国大幅增加了其科创投资,“以追求在经济上引领世界,并加强其在全球事务中的影响力”。与此同时,美国在科创方面的投资严重不足,进而可能会损害美国民众的生活水平、健康、国家竞争力和应对危机的能力。

中国近年来在科技创新方面投入的不断加大,引发全球瞩目。

6月11日,联合国教科文组织(UNESCO)发布了2021年度的《科学报告:争分夺秒实现更加智能化的发展》。报告中提及,2014-2018年全球研发投入突飞猛进,G20国家的研发投入占全球研发投入的93%,其中,中国占全球研发投入的比例从2014年的21.2%增加到2018年的24.5%。

报告还指出,1996年,中国的研发强度为0.56%,2018年达到了2.19%,2020年更增加至2.4%。2030年,中国的研发强度预期提升至2.8%。

美智库:中国研发经费将于2025年超过美国

2014至2018年,部分国家和地区研发投入占GDP的比重。图自UNESCO

强化国家战略科技力量一直是我国经济工作的重点任务。去年年末举行的中央经济工作会议指出,要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心。

2020年,我国的研发经费投入总量达到了24426亿元,占GDP的比重达到了2.4%,这是历史上最高的,总量稳居世界第二。“十四五”规划《纲要草案》提出,全社会研发经费投入年均增长要大于7%。

今天3月24日举行的国务院常务会议决定,今年1月1日起,将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%。实施这项政策,可在去年减税超过3600亿元基础上,今年为企业新增减税800亿元。

在此次最新研究报告中,琼斯提出一个观点,即国家决策者倾向于“在感知特定威胁时采取大行动”,比如在新冠疫情中加速疫苗研发,而这“在中国时常发生”。

他紧接着称,这种情况也适用于美国,美国近期的“创新和竞争法”就是其中一个例子。

美智库:中国研发经费将于2025年超过美国

报告作者本杰明·琼斯

今年6月,美国国会参议院通过“2021年美国创新和竞争法案”,旨在在多个方面对抗来自中国的影响,推动美国的创新领域发展,并为未来几代人保持竞争优势。

《南华早报》称,该法案是一项涉及2500亿美元的一揽子计划,用于加强美国的技术研究,其中包括用于增加美国半导体制造业的数十亿美元,以及在五年内增加的约900亿美元的公共研发开支。

这项看似“雄心勃勃”的计划,真的可以改变“中国研发支出在2025年超过美国”的结果吗?香港科技大学名誉教授埃里克·巴克(Erik Baark)表示,目前还不能确定。

巴克提醒道:“从特朗普等共和党人以及许多美国人对疫苗和气候变化的态度上,我们可以看出反科学、反移民情绪正在美国盛行,这恐将使美国在未来进一步落后。”

对于美国“剑指”中国的“2021年美国创新和竞争法案”,全国人大外事委员会发表声明指出,该法案充斥冷战思维和意识形态偏见,诋毁抹黑中国发展道路和内外政策,打着“创新和竞争”旗号,干涉中国内政,妄图遏制中国发展。中国全国人大对此表示强烈不满和坚决反对。

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