国家网信办拟规定APP不得通过机器或人工方式刷榜控评

2022-01-06 11:14:50

国家网信办官网5日发布消息,该部门对2016年8月1日正式施行的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》进行了修订,并于1月5日向社会公开征求意见。征求意见稿规定,应用程序提供者应当规范经营管理行为,不得通过虚假宣传、捆绑下载等行为,或者利用违法和不良信息诱导用户下载,不得通过机器或人工方式刷榜、刷量、控评,营造虚假流量。

此外,应用程序提供者应当严格落实未成年用户账号实名注*和登录要求,不得以任何形式向未成年用户提供诱导其沉迷的相关产品和服务。

不得以虚构下载量等

方式进行虚假宣传

征求意见稿指出,应用程序为用户提供信息发布、即时通讯等服务的,应当对申请注*的用户进行基于移动电话号码、身份证件号码或者统一社会信用代码等方式的真实身份信息认证。用户不提供真实身份信息,或者冒用组织机构、他人身份信息进行虚假注*的,不得为其提供相关服务。

根据征求意见稿,应用程序提供者应当建立健全信息内容审核管理机制,建立完善用户注*、账号管理、信息审核、日常巡查、应急处置等管理措施,配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力。

对违反相关法律法规及服务协议的注*用户,应用程序提供者应当依法依约采取警示、限制功能、关闭账号等处置措施,保存记录并向有关主管部门报告。

此外,征求意见稿还要求,应用程序提供者应当规范经营管理行为,不得通过虚假宣传、捆绑下载等行为,或者利用违法和不良信息诱导用户下载,不得通过机器或人工方式刷榜、刷量、控评,营造虚假流量。

针对应用程序分发平台,征求意见稿提出应当建立应用程序监测评估机制,提升技术能力和管理效能,坚决打击网络黑灰产,防范下载量、评价指标等数据造假行为,不得以虚构下载量、编造评价等方式进行虚假宣传。

不得强制要求用户

提供非必要个人信息

围绕个人信息保护,征求意见稿要求,从事应用程序个人信息处理活动应当遵循合法、正当、必要和诚信原则,具有明确、合理的目的并公开处理规则,遵守必要个人信息范围的有关规定,规范个人信息处理活动,采取必要措施保障个人信息安全,不得以任何理由强制要求用户同意非必要的个人信息处理行为,不得因用户不同意提供非必要个人信息,而拒绝用户使用其基本功能服务。

在应用程序分发平台方面,征求意见稿提出,应用程序分发平台应当对申请上架和更新的应用程序名称、图标、简介、信息服务、个人信息收集使用行为等进行审核,发现与注*主体真实身份信息不相符的,特别是违规使用党和国家形象标识或者假冒**名义的,不得为其提供服务;发现含有违法违规和不良信息的,存在数据安全风险隐患、违法违规收集使用个人信息行为的,或者损害个人、组织合法权益的,应当停止提供服务。

不得提供诱导

未成年人沉迷的服务

征求意见稿还要求,开展应用程序数据处理活动,应当履行数据安全保护义务,建立健全全流程数据安全管理制度,采取保障数据安全技术措施和其他安全措施,加强风险监测,不得危害国家安全、公共利益,不得损害个人、组织的合法权益。

值得注意的是,征求意见稿指出,应用程序提供者应当坚持最有利于未成年人的原则,关注未成年人健康成长,履行未成年人网络保护各项义务,严格落实未成年用户账号实名注*和登录要求,不得以任何形式向未成年用户提供诱导其沉迷的相关产品和服务。

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